香港商報:中國改革開放未來仍待新突破(圖)_網易奧運

2008-12-01 11:43:42 來源: 中國新聞網(北京)   網友評論 0 進入論壇
  中新網12月1日電《香港商報》12月1日發表香港一國兩制中心高級研究主任方舟撰寫的文章《中國改革開放未來仍待新突破》指出,回顧過去,中國改革的成就是備受世界及國人肯定。然而,面對體制改革和經濟社會發展的兩大還未完成的任務,中國仍須根據國情,制訂及落實有關改革政策。只要沿著改革開放的道路繼續走下去,中國的未來一定很美好!

  文章摘錄如下:

  從1978年到2008年,中國的改革開放已經“三十而立”了。改革開放剛剛開始的時候,中央決定在深圳設立經濟特區。那時的深圳不過是一個幾萬人口的漁業小鎮。當時,深圳的領導邀請了一批香港測量和規劃界的專業人士赴深圳做城市規劃。來自香港的專家詢問深圳的規劃要按多少人口來設計,深圳的領導回答說按三十萬人口來做規劃。香港的專家不禁有些疑慮,覺得深圳能擴張得這么快嗎?那二十多萬人口會從哪里來?一晃將近三十年過去了,不管是當年的深圳領導還是香港的專家可能都沒有預料到的是,在短短的二三十年里,深圳已經成長為一個實際常住人口已經達到一千四百萬的大都市!

  深圳城市變遷的例子從一個側面說明了中國內地改革開放三十年來的巨大變化。最近聯合國發布的一份報告,認為中國改革開放三十年來取得的成就是人類歷史上最重大的經濟發展成就之一。很多西方經濟學者,也認為中國的改革開放是自英國工業革命以后,世界經濟發展史上最重要的事件。不但對中國本身,而且對世界都有長遠而深刻的影響。

  伴隨著中國三十年的經濟快速發展,中國的綜合國力也得到很大的提升,即使從北京奧運會的獎牌榜排名上,也可以得到反映。中國在獎牌榜上躍居金牌總數第一。有趣的是,美國的媒體在計算國家排名榜的時候,是以金銀銅所有獎牌的總數來計算的,這樣的算法讓美國保住了獎牌總數第一的位置。不過有人翻美國的歷史老帳,發現美國過去也是用金牌總數的方法來做國家排名的,直到上世紀七十年代蘇聯的金牌總數超過美國的時候,美國人才改用計算獎牌總數的方法來保住第一的位置。其實一個比較公允的方法,是把獎牌榜上的金銀銅牌按照加權的方法來計算成績(比如說金、銀、銅牌各給權重3、2、1)。這樣計算出來的成績,還是中國位居第一!

  競技體育的成績,只是中國國力增強的一小方面。中國的經濟總量,如果以購買人平價計算,已經居于世界第二位。如果以名義匯率計算,中國2007年居于世界第四位,預計2008年將超過德國成為第三位。到2009年結束的時候,中國很有可能再進一步,超過日本成為世界第二位。如果不出現大的危機或者動蕩,中國有很大機會在2020年之前超越美國,成為世界第一大經濟體。與此同時,中國的外匯儲備也高居世界榜首,是第二位的日本的兩倍還多。中國在未來一兩年內,也將超過德國,成為世界第一大出口國。除此之外,主要工業品的產量,中國大多也已經或即將成為世界第一,其中包括作為工業文明標志的汽車產量。中國在未來數年內,也將超過有“汽車王國”之稱的美國,成為世界每年生產汽車最多的國家。對世界經濟來說,更為有意義的是,從一兩年前開始,中國已經成為對世界經濟每年增長貢獻最大的國家。在環球經濟普遍陷入不景氣的今天,中國這個世界經濟增長的“火車頭”顯得至為重要。

  看到如此驕人成績的同時,我們也應該清醒的認識到,中國的改革開放依然任重道遠,體制改革和經濟社會發展兩大任務還遠未完成。即使中國能在十多年后超過美國成為世界經濟的“領頭羊”,中國那個時候的人均國民生產總值也只不過達到世界所有國家平均水平上下,離發達國家的水平還有比較大的差距。展望改革開放的下一個三十年,能否和前三十年一樣鼓舞人心,關鍵在于能否在以下幾個領域取得新的突破:

  一是市場經濟體制改革的深化。中國的市場經濟體制經過三十年的改革已經基本確立。但在一些基礎性行業如能源、原材料行業,產品和服務的定價機制還沒有實現市場化。在一些壟斷性較強的行業,比如通信、電力、能源、鐵路、民航、石油化工、煙草、鹽業等,政企分離和市場準入機制還有待進一步完善。而在作為國民經濟重要命脈的金融業,中國雖然已經基本完成了國有銀行的股份制改革這第一步的任務,但在如何保持宏觀經濟穩定的情況下,逐步實現利率市場化,以及開放資本賬戶實現人民幣自由兌換方面,仍然面臨著巨大的挑戰。

  二是如何最終消除中國的城鄉差別。中國現在已經有愈來愈多的人認識到,要真正從根本上解決困擾中國多年的“三農”(農民、農業、農村)問題,不能僅僅依靠對農村實行減免稅費和增加投資的“多予少取”政策,而要逐步改革城鄉分割的二元經濟社會管理體制,加快工業化和城市化進程,實現城鄉公共服務的均等化。

  三是如何在兼顧公平和效率的基礎上,建立覆蓋全社會的社會保障網絡。這其中包括醫療、養老、失業救濟體制的改革。在中國經濟社會發展不平衡、城鄉差距巨大的情況下,這是一個不容易完成的任務。以近來熱議的醫療體制改革為例,在發達國家中也沒有特別成功的經驗。美國的醫療保險體制偏重商業化,在公平方面有所欠缺;而英國的體制更重視公平性,但在效率方面則有為人詬病的地方。因此,中國在這方面的改革很難照搬照抄他國的經驗,而是要根據自己的國情,探索出一條適合自己的道路。

  四是建立與市場經濟體制相適應的現代政府行政管理體制。中國政府如何實現對自身行政體制的改革,建立起比較公開、透明、公正的決策與行政審批機制,對減少腐敗、緩解政府和社會之間出現的矛盾、實現和諧社會的目標,都具有重大的意義。

  回顧過去,中國改革的成就是備受世界及國人肯定。然而,面對體制改革和經濟社會發展的兩大還未完成的任務,中國仍須根據國情,制訂及落實有關改革政策。只要沿著改革開放的道路繼續走下去,中國的未來一定很美好!

  netease
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本文來源:中國新聞網

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